英法等国宣布承认巴勒斯坦国,究竟会带来什么影响?丨国际观察

9月21日,英国、加拿大、澳大利亚和葡萄牙宣布正式承认巴勒斯坦国,法国也将在联合国大会期间正式承认。

目前,联合国193个成员国中,正式承认巴勒斯坦国的已经有150个。而英、法、加等国是以色列的传统盟友,也是西方大国,他们正式承认巴勒斯坦国,更说明在巴以冲突问题上的人心向背。

英法等国宣布承认巴勒斯坦国,究竟会带来什么影响?丨国际观察

那么,这些国家加入承认巴勒斯坦国的行列,究竟能给巴勒斯坦带来什么?

从目前情况看,不会改变巴勒斯坦面临的状况,甚至会恶化形势。这有三个原因。

第一,阻止不了以军行动。

只是承认巴勒斯坦国,没有相应地制裁以色列的具体措施,阻止不了以色列在加沙地带的军事行动,也改变不了以色列占领巴勒斯坦领土、扩充在被占领土上扩建犹太人定居点的形势。

第二,短期内可能会让形势更紧张。

以色列和美国现在反而指责,目前以色列被扣人质没有全部释放,哈马斯仍拒绝放下武器,此时承认巴勒斯坦国,实际上是“奖励”哈马斯两年前袭击以色列的行为。内塔尼亚胡政府在以色列极右翼势力的推动下,可能反而会加强在加沙的军事行动,甚至完全军事控制加沙,加速扩充在约旦河西岸的犹太人定居点。从而令形势变得更为紧张。

第三,巴勒斯坦问题仍然存在。

巴勒斯坦于1988年宣布建国,1993年成立巴勒斯坦民族权力机构,2013年规定在所有正式文件中统一称“巴勒斯坦国”(国际社会仍沿用“巴民族权力机构”的称谓)。

但是巴勒斯坦的领土不完整,经济、税收、治安治理等都受制于以色列,而且内部分裂为两大派,国际社会承认的巴民族权力机构控制约旦河西岸,哈马斯控制加沙。

这些问题不解决,巴勒斯坦国就很难成为一个真正的国家。

尽管如此,国际社会尤其是西方主要国家,包括英法这样的联合国安理会常任理事国正式承认巴勒斯坦国,长期来看,影响也不容小觑。

这可以从两方面看。

一方面,将大大提高巴勒斯坦在国际社会的地位。

被正式承认后,巴勒斯坦国的代表可以在更多、更权威的国际组织发声。巴勒斯坦国也可以和其他国家平等对话。

这些对巴勒斯坦解决领土边界问题,为巴勒斯坦人争取合法的公民权利等都有帮助。

另一方面,以色列面临的压力会更大。

巴勒斯坦被承认为正式国家,以色列对巴方领土的占领和军事行动,就被明确判定为侵犯他国主权,有些情况会涉及战争罪,会被追究责任。

虽然目前内塔尼亚胡政府在美国的支持下,对此继续忽视,但随着形势发展,以色列面临的压力会越来越大。

所以总结一下,可以说,虽然英法等国承认巴勒斯坦国改变不了目前的形势,但长期看仍会给以色列造成压力。

文丨羊城晚报国际评论员 钱克锦

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